【两会提案】关于加强新型电力系统与网络宁静同步规划建设 ，促进能源绿色低碳转型健康生长的提案

宣布时间 2022-03-09

大量排放温室气体带来的全球变暖效应对地球生态环境造成了极大影响。如何通过协调电力系统与网络宁静建设促进能源低碳转型与健康生长 ，请看全国政协委员、东森平台信息技术集团股份有限公司首席执行官严望佳第五份提案。


2022年全国政协十三届五次会议.png


提案五：关于加强新型电力系统与网络宁静同步规划建设 ，促进能源绿色低碳转型健康生长的提案



问题及原因分析


2021年3月 ，习近平总书记主持召开中央财经委员会第九次会议 ，明确提出要深化电力体制革新 ，构建以新能源为主体的新型电力系统。


新型电力系统是承载着实现碳达峰碳中和目标 ，以确保能源电力宁静为基本前提、以满足经济社会生长电力需求为首要目标、以最大化消纳新能源为主要任务 ，以坚强智能电网为枢纽平台 ，具有清洁低碳、宁静可控、灵活高效、智能友好、开放互动基本特征的电力系统。相比传统电力系统 ，新型电力系统宁静风险存在显著区别：


（一）从能源消耗型 ，转变为生态环保型引入新宁静风险。


在能源绿色低碳转型过程中 ，错峰限电风险将增加 ，交直流混联大电网与微电网等新型网架结构深度耦合 ，“双高”“双峰”特征凸显 ，系统性风险、设施设备运维管控风险和网络宁静威胁将剧增。


（二）从关闭专用系统 ，转变为开放兼容系统引入新宁静风险。


电力生产网络与信息系统逐步融合 ，宁静界限向末端延伸 ，大数据、云计算、物联网、移动互联技术在电力系统深度应用 ，开放性导致新型电力系统宁静隐患连续升高。


（三）从行业内部运营 ，向社会外部拓展引入新宁静风险。


随着新型清洁能源、漫衍式电源大量接入电力网络 ，“源网荷储”能量交互新形式不停涌现 ，系统通联水平更高 ，数据集聚水平也更高 ，网络攻击、数据改动和泄漏的可能性不停增加。


总体上看 ，新型电力系统不再是一个单一关闭系统 ，是一个开放、互联的网络 ，面临更多宁静风险。而电力基础设施是国家要害基础设施的重要组成部门之一 ，国家间博弈也往往会在平时和战时把电网设施当成首要反抗目标 ，亟需针对新情况、新问题加强新型电力系统的宁静防护能力。


具体建议


从总体国家宁静观高度看能源宁静 ，将传统电力宁静关注点 ，转换为以新能源为主体的新型电力系统全局宁静上 ，树立新型电力系统的新宁静观 ，科学有序加强宁静防护能力。


（一）统筹协同 ，加强新型电力系统生长与宁静同步规划建设。


统筹部署电力部门、网络信息宁静部门、创新企业等多方力量 ，联合开展顶层设计和规划论证。在构建智慧能源体系和加强新型电力系统技术体系建设的同时 ，也要注重构建能源网络全要素宁静技术体系；在鼎力提升能源网络数据智能自动化宁静调治运营管控的能力的同时 ，也要注重同步部署新型电力系统网络宁静防护体系的规划建设。


（二）交叉融合 ，开展新型电力系统尺度制定和技术研发事情。


针对新型电力系统的新技术研发、风险控制、网络管理、数据宁静等方面 ，需要电力、网络、宁静、数据等跨学科、多领域专家交叉融合开展创新事情 ，建立与系统相匹配的、可连续更新的新型电力系统、网络宁静、数据宁静等工程尺度体系 ，基于新型应用场景开展技术研究、产物研发、应用革新完善等事情。


（三）开放连接 ，着力提升新型电力系统宁静保障水平。


面向日益开放的新型电力系统运行环境 ，发挥各方比力优势 ，凝结成高质量宁静防护能力 ，在预防预测、防护保障、监测预警、应急处置等方面 ，买通产物、服务、人员和流程等枢纽 ，通过一体化宁静运营模式 ，衔接整合多方社会优势力量 ，在真攻实防的环境中 ，不停提升新型电力系统的网络和数据宁静保障水平。